2017年,全国“散乱污”治理唱响了一轮工业转型强音。有关于“散乱污”整治是否影响经济发展的争论,也该在“工业产能利用率回升”以及“多地蓝天持续霸屏”的事实面前落下帷幕了。在阶段性胜利的基础上,“散乱污”治理将进一步向全国推广。
2017工业经济数据揭晓 “散乱污”整治影响几何?
2018年2月27日,*召开了例行新闻发布会。在环保监管方面,环保部提出,“散乱污”企业综合整治要进一步向全国推广。2017年,被称为环保执法力度大的一年,也让业界看清了“散乱污”整治的高压态势。当然,绿色风暴席卷的2017,也满是“取缔”、“关停”、“整改”这样的消息。所以,不乏有着类似“‘散乱污’整治直接导致了地方经济损失过大”的言论。就这个问题,环保部大气环境管理司司长刘炳江回应,“散乱污”企业赚的是污染环境的钱,环保部打击的是黑色gdp。从两个方面来看,“散乱污”整治与经济发展是否真的背道而驰:就说2017年我国的工业经济数据,产能利用率迎来了近5年来的回升,约3.7%,其中看似受环保整治冲击大的钢铁行业,也提高了4%以上。同时,我国工业产品种类增长,截至11月,企业利润率同比上升21.9%。种种数据显示,“散乱污”整治对经济整体的冲击并没有传言中那么糟糕。甚至由于其本质在于“淘汰落后产能,倒逼优化转型”,所以工业产能和产值两方面都出现了正增长。再来看“散乱污”整治所带来的环境效益,蓝天多了,河水清了,街道整洁了,这些都是看得到的改变。就拿被列为重点的“2+26城”取得的战果来说,“散乱污”整治对pm2.5浓度的下降有起码3成的贡献率,足够抢眼。预防环境污染,整治“散乱污”,其核心的目的就在于生态保护,通过保护“绿水青山”留住“金山银山”,是长远的发展策略。站在经济前行的高标准一侧,这是必经之路。因此,我国对“散乱污”治理高度重视,坚持以法治思维推进。这表现在,我国正逐步完善相关的法律法规以及政策标准,清晰严谨地界定“散乱污”涵义。也表现在,各级政府和环保机关通力合作,依法采取法律手段实施治理,并且以公平、公开、公正为前提,对失职者依法追责。目前,“散乱污”治理已经取得了阶段性胜利,地方沉疴清扫行动初见成效。将量化问责坚持到底,层层传导压力不松懈,进一步细化和实化“散乱污”治理要求,实现久久为功的*监督是接下来的重点任务。从京津冀及周边地区的“散乱污”治理经验上来看,有几个方面的工作很重要:排查要细致,整治看方式,标本要兼治,疏堵要结合,反弹要严防,引导要强化,施策要酌情,奖惩要有度。
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