打好这三大战役!宁夏12部门联合印发实施方案

为打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三个标志性战役,解决人民群众关心的突出大气环境问题,持续改善空气质量,今年4月,宁夏回族自治区生态环境厅等12个部门联合印发了《宁夏回族自治区深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动实施方案》(以下简称《实施方案》),提出到2025年,全区重度及以上污染天气比率控制在0.3%以内;全区地级城市空气质量优良天数比率达到85.5%,pm2.5和o3协同控制取得积极成效,o3浓度增长趋势得到有效遏制;柴油货车污染治理水平有效提高,移动源大气主要污染物排放总量明显下降。
《实施方案》包括1个总体文件,3个实施方案,即《重污染天气消除攻坚行动实施方案》《臭氧污染防治攻坚行动实施方案》《柴油货车污染治理攻坚行动实施方案》。重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战3个标志性战役在区域、领域、措施上相互协同,是一个有机整体。总体文件明确开展攻坚战的重要性以及攻坚总体要求、重点工作、保障措施;3个实施方案对3个标志性战役的攻坚目标、思路和具体任务措施进行部署。
重污染天气消除实施方案:以银川都市圈为重点区域,聚焦细颗粒物(pm2.5)污染,紧盯冬春季重点时段(10月-次年3月),围绕重点行业和重点领域分区分类治理。加强环境空气质量分析研判和科技支撑,精准有效应对重污染天气。
攻坚目标为:到2025年,基本消除重度及以上污染天气,全区重度及以上污染天数比率控制在0.3%以内。主要措施包括五项攻坚行动:实施减污降碳协同增效攻坚行动、实施重点行业深度治理攻坚行动、实施柴油货车污染治理攻坚行动、开展重污染天气联合应对行动、开展执法监管攻坚行动。
臭氧污染防治实施方案:以5-9月为重点时段,以银川市、石嘴山市、吴忠市和宁东基地为重点区域,建立区域联防联控、齐抓共管的长效机制。加大挥发性有机物(vocs)和氮氧化物减排力度,提升能力、补齐短板。
攻坚目标为:到2025年,细颗粒物(pm2.5)和臭氧协同控制取得积极成效,全区臭氧浓度稳中有降,全区地级城市空气质量优良天数比率达到85.5%,挥发性有机物(vocs)、氮氧化物排放总量削减比例完成国家要求任务。主要措施包括五项攻坚行动:实施含vocs原辅材料源头替代行动、实施vocs污染综合整治行动、实施氮氧化物污染治理提升行动、开展臭氧精准防控体系构建行动、实施污染源监管能力提升行动。
柴油货车污染治理实施方案:坚持“油、路、车、企”统筹,以国省干线公路、高速公路,工业园区、工矿企业为重点,强化柴油货车和非道路移动机械监管。加快运输结构调整和机动车清洁化推进力度,建立完善相关部门联合工作机制,强化跨地市和区域协同防控。
攻坚目标为:到2025年,全区运输结构、车船结构清洁低碳程度明显提高,燃油质量持续改善,机动车、工程机械、铁路内燃机超标冒黑烟现象基本消除,全区柴油货车排放检测合格率力争达到90%,全区柴油货车氮氧化物排放量明显下降,新能源和国六排放标准货车保有量占比明显提升,铁路货运量占比提升0.8个百分点。主要措施包括五项攻坚行动:实施“公转铁”推进行动、实施柴油货车清洁化行动、实施非道路移动源综合治理行动、实施重点用车企业强化监管行动、开展柴油货车联合执法行动。
结语:2022年,宁夏大气环境质量考核指标达到国家考核目标要求,全区生态环境状况进一步改善。据了解,全区环境空气质量优良天数比例为84.2%,同比上升0.4个百分点。剔除沙尘天气影响后,6项环境空气主要污染物浓度“1降3平2升”。按空气质量综合指数评价排名,空气质量由好到差分别为固原市、中卫市、宁东能源化工基地、吴忠市、银川市、石嘴山市。

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