防灾救灾资金是中央财政安排用于支持应对农业生产灾害的农业生产防灾救灾、应对重大动物疫病防控的动物防疫补助、应对水旱灾害的水利救灾三个支出方向的共同财政事权转移支付资金。其中:农业生产防灾救灾支出用于农业灾害预防控制和灾后救灾;动物防疫补助用于重点动物疫病国家强制免疫补助、强制扑杀补助、销毁动物产品和相关物品补助、养殖环节无害化处理补助;水利救灾支出用于水旱灾害救灾。
日前,为加强中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等有关法律法规、文件及预算管理相关规定,财政部、农业农村部、水利部共同制定了《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》(以下简称《管理办法》)。
《管理办法》包括五章29条,其中明确,防灾救灾资金实施期限到2025年,并详细提出资金使用范围。
农业生产防灾救灾支出方向的使用范围包括农业自然灾害防灾、救灾和恢复农业生产所需的物资材料及服务补助,如进排水设施设备、小型牧道铲雪机具等费用;农业生物灾害防治和恢复农业生产所需的物资材料及服务补助,如购买药械,应用生物防治、综合防治、生态控制应用生物防治、综合防治、生态控制指导培训等费用。
动物防疫补助支出方向的使用范围包括强制免疫方面,主要用于对国家重点动物疫病开展强制免疫、免疫效果监测评价、疫病监测和净化、人员防护等相关防控措施;强制扑杀和销毁方面,主要用于预防、控制和扑灭国家重点动物疫病过程中,被强制扑杀动物的补助和农业农村部门组织实施销毁的动物产品和相关物品的补助等;养殖环节无害化处理方面,主要用于养殖环节病死猪无害化处理等,以及党中央、国务院确定的支持动物防疫的其他重点工作。
水利救灾支出方向的使用范围包括防汛方面用于安全度汛、防凌,水利工程设施(江河湖泊堤坝、水库、蓄滞洪区围堤、重要海堤及其涵闸、泵站、河道工程及设施等)水毁灾损修复及救灾所需的防汛通讯、监测预警相关设施设备修复等方面的补助;抗旱方面用于支持兴建、修复救灾所需的抗旱水源和调水供水设施、添置提运水设备及运行、实施调水等方面的补助。
《管理办法》自2023年4月7日起施行。
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《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》.pdf
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